答：在项目建设中需要依法依规办理乡村建设规划许可手续，不能简单地通过镇、村同意批复来代替规划许可手续。其中乡村公益设施、乡村产业等项目在建设前还需取得项目立项批文。经营主体应依法取得自然资源部门出具的规划要求，经乡、镇人民政府提出审查意见后，报城市、县自然资源主管部门核发乡村建设规划许可证，避免出现违法违规用地问题，造成经营主体损失。