时间：2026年7月21日（周二）下午2:30

地点：姜堰区行政大楼三楼东会议室

媒体：中央、省级、市级媒体，区相关新闻媒体，以及部分自媒体

主持人：姜堰区委宣传部常务副部长黄苏

嘉宾：姜堰区委副书记、区政府区长贺骏，姜堰区委常委、区政府常务副区长李伯群，姜堰区发改委主任何剑，姜堰区工信局局长孙丹，姜堰区商务局局长纪小斌

发布会现场

黄苏（姜堰区委宣传部常务副部长）：

女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家下午好。欢迎出席姜堰区政府新闻办新闻发布会。

“十五五”时期，是姜堰区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的关键五年，也是共建“活力四城”，奋力谱写“强富美高”新姜堰现代化建设新篇章的重要时期。根据国务院和省市政府新闻办的统一部署，今天，我们在这里举行“开局起步‘十五五’”姜堰区专题新闻发布会，非常高兴地邀请到中共泰州市姜堰区委副书记、区政府区长贺骏先生，为大家介绍姜堰区“十五五”规划《纲要》，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的还有：区委常委、区政府常务副区长李伯群先生，区发改委主任何剑先生，区工信局局长孙丹女士，区商务局局长纪小斌先生。应邀到会的有来自央广网、国际在线、中国日报、新华日报、江苏广电、江苏经济报、扬子晚报、现代快报、泰州日报、泰州电视台、姜堰区融媒体中心的媒体朋友，以及印象姜城、罗塘人家、姜堰人网、新姜堰网等部分自媒体代表。欢迎大家。

首先，请贺区长作主发布。

贺骏（姜堰区委副书记、区政府区长）：

谢谢主持人。

各位媒体朋友，女士们、先生们，大家下午好。今天很高兴和我的同事们一起，向大家介绍姜堰“十五五”规划的有关情况，回答大家关心的问题。首先，我代表姜堰区委、区政府，对大家长期以来给予姜堰发展的关心和支持，表示衷心的感谢。

今年是“十五五”规划开局之年。回望“十四五”，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，交出了一份厚重提气的发展答卷。综合实力实现历史性跃升。GDP连跨700亿、800亿、900亿三个百亿级台阶，规上工业产值较“十三五”末翻一番。民生福祉实现跨越式增进。居民人均可支配收入较“十三五”末增长37.6%，高考高分层、特高分层、中考普高录取线稳居省市前列，成为苏中首家人民医院、中医院“双三甲”县区。城乡面貌实现标志性改善。南绕城等20条道路建成通车，“一站两河两路四馆”等功能设施持续完善，创成全市首家全国“两山”实践创新基地。治理效能实现系统性提升。连续20年未发生较大及以上生产安全事故，获评全省信访工作先进县（市、区），群众安全感省级测评3年全市第1。

这些发展成就，为我们在“十五五”新征程上乘势而上、接续奋斗奠定了坚实基础。展望未来五年，姜堰发展进入机遇与挑战并存的关键期。从国际看，科技革命与大国博弈深度交织，姜堰既迎来融入全球产业链重构的新契机，也面临外部需求收缩与产能转移的双重承压。从国内看，经济长期向好基本面没有变，姜堰既要抢抓增量政策窗口期，也要直面人口老龄化与净流出、有效需求不足、新旧动能转换等现实压力。从区域看，长三角一体化纵深推进，姜堰既迎来融入区域发展的重大契机，也面临城市能级偏弱、要素吸引力不足等挑战。从自身看，市委赋予姜堰“打造全市高质量发展增长极”使命，既要放大教育、文旅、生态优势，加速泰姜同城化；也要正视首位度不足、缺乏沿江港口等客观短板，构筑发展新优势。对此，“十五五”规划《纲要》聚焦“康养名城 活力姜堰”发展定位，分12个章节系统擘画了未来五年的发展蓝图，聚力建设“活力四城”：

一是聚力建设更具竞争力的精密制造产业城市。聚焦提升经济活力，全面融入泰州“大海新晨”产业布局，深耕“2+2+X”特色产业集群，推动招大引强与培大育强相互促进、“人工智能+”与产业创新深度融合，精密制造产业产值占全部工业的比重持续上升，加快形成具有姜堰特色的新质生产力发展格局。二是聚力建设更具承载力的融合发展开放城市。聚焦提升圈群活力，主动拥抱长三角一体化，优化招商引资、招才引智、招院引所模式，加快建设“融入上海、融入苏南”的产业互通集聚区、人才双创孵化区、民生资源共享区，以开放融合赢得更大承载空间。三是聚力建设更具影响力的疗愈康旅生态城市。聚焦提升文旅活力，深入践行“两山”理念，持续放大苏超首届“冠军城”效应，依托良好生态资源禀赋，推动“医药养食游”一体发展、“农文体康旅”一体发力，把生态颜值转化为经济价值、资源优势转化为发展胜势，全力打造宜居宜游的城市会客厅、美丽后花园。四是聚力建设更具吸引力的全龄友好幸福城市。聚焦提升社会活力，坚持回归人、回到人，统筹布局儿童友好空间、青年梦想空间、老人颐养空间，努力构建“幼有所育、青有所为、老有所养”的人口服务体系，为幸福泰州注入更多姜堰活力。

三水奔流千帆竞，奋楫争先正当时。站在“十五五”新起点，我们将树立和践行正确政绩观，锚定“提升四度”目标、坚定“活力四城”路径，铆足闯劲、巧劲、韧劲、拼劲，积极研究新情况、解决新问题，奋勇争先、实干领先，久久为功、笃行不怠，以实干实绩谱写“强富美高”新姜堰现代化建设新篇章。

我先简要介绍这些。接下来，我和我的同事们非常乐意回答记者朋友们关心的问题，谢谢大家。

黄苏（姜堰区委宣传部常务副部长）：

感谢贺区长的发布。下面，进入提问环节，各位记者可以围绕关心的问题提问，提问前请通报自己所在的媒体机构名称，现在开始举手提问。

央广网记者：今年，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“江苏要在增强经济韧性上持续用力”。市委六届十四次全会也强调，泰州作为江苏的重要增长极，要持续用力增强经济韧性，更好统筹发展和安全。请问“十五五”时期，姜堰作为泰州做强增长极的关键支撑，如何增强经济韧性、激发发展活力？

贺骏（姜堰区委副书记、区政府区长）：

谢谢这位记者的提问。“十五五”时期工作的一大特征，就是在不确定环境下做好确定性的事情。对姜堰而言，这份确定性，就是扎扎实实把经济韧性锻造得更强，牢牢掌握发展主动权。我们将锚定“打造全市高质量发展增长极”目标，不因形势复杂而松劲，不因短期波动而分神，持续用力练好内功、做强自身、增强韧性，不断提高姜堰经济在全市的占比和贡献、在全省区县综合实力中的位次。

一是稳住工业基本盘。工业是姜堰经济的压舱石。我们将坚持招新引强与培优育强双向发力，促进科技创新和产业创新深度融合、先进制造业与生产性服务业互补融合，因势利导推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，到“十五五”末，培育3-5家50亿级企业、在百亿级企业上实现突破，规上工业产值突破1300亿元，工业开票和税收收入占全市比重提升到14%左右。

二是激活消费主引擎。有韧性的经济离不开活跃的内需市场。我们将持续用好“以旧换新”等促消费政策，不断提振汽车、家电、家居等大宗消费，稳固传统消费基本盘；努力招引更多品牌首店、概念店、定制店，繁荣夜间经济、赛事经济、银发经济等新业态，培育数字消费、绿色消费、健康消费等新场景，推动文商体旅深度融合，让城市烟火气更旺、消费吸引力更足。

三是厚植开放新优势。越是面对风险挑战，越要扩大高水平对外开放。我们将策应国家长三角一体化发展战略，加快推进融入上海、融入苏南，主动承接高端资源外溢和优势产业转移，在融合融入中开拓发展空间；更大力度拓展外贸“五新”，优化利用外资结构，不断引育高质量外资项目、培优高成长外贸主体、发展高能级贸易业态，在用好国内国际两个市场、两种资源中不断增强对外开放话语权。

四是筑牢安全防火墙。统筹发展和安全是增强经济韧性的重要原则。我们将坚定不移贯彻总体国家安全观，聚焦政府债务、安全生产、房地产、能源、粮食等重点领域，持续深化风险排查整治，健全完善应急预案体系，切实以高水平安全护航高质量发展。

先介绍这么多，谢谢。

新华日报记者：习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，要“在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径”。省委明确要求把建设“产业科技创新中心”作为“十五五”发展的核心支撑。请问姜堰如何发挥制造业基础优势，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，以科技成果高效转化培育新质生产力、塑造发展新优势？

李伯群（姜堰区委常委、区政府常务副区长）：

感谢记者的提问。习近平总书记指出，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能，“十五五”期间，我们将以“四链”深度融合为牵引，以加快新质生产力培育为目标，为经济社会发展注入强劲创新动力。

一是构筑协同创新平台，打造融合发展高地。科创平台是推动“四链”深度融合的重要载体。我们将积极上争布局省重点实验室，加快推动高温新材料概念验证中心落地，提升泰州赛宝研究院能级。深化“1+4+N”离岸创新网络建设，加强与高校院所合作，完善概念验证、中试熟化、场景创新、企业孵化体系，打通“离岸—靠岸—在岸”成果转化路径。支持重点企业牵头组建创新联合体、共享实验室，鼓励企业现有研发平台提档升级，到“十五五”末，创成省级创新联合体1家以上，实现重点产业链规上工业企业研发机构覆盖率达100%。

二是培育引领创新主体，激活融合发展动能。科创企业是推动“四链”深度融合的核心力量。一方面，我们将深入推进创新主体培育“雁阵”计划，坚持高企培育、专精特新、股改上市三管齐下，微入科、小升高、高育强三措并举，构建科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚独角兽企业—科技领军企业融通发展格局，“十五五”末，确保高企突破500家。另一方面，用好科技招商，积极对接上海、苏南科创资源，力争“十五五”期间，累计招引重点科创项目80个以上。

三是厚植机制创新沃土，涵养融合发展生态。科创资源是推动“四链”深度融合的生命元素。我们将构建覆盖企业初创、成长、成熟全生命周期的科技金融服务体系，加强投贷、投债、投保联动，撬动天使投资等社会资本深耕科技赛道。构建人才“引育用留”全链条，靶向引进科技领军人才、卓越工程师、高技能人才，用好姜堰院士资源，支持带成果、带项目、带人才落户。优化科研成果收益分配机制，释放创新内生动力。

我就介绍这么多，谢谢大家。

国际在线记者：今年是“十五五”开局之年，姜堰区在推动经济社会高质量发展方面有哪些标志性项目和重点行动？

何剑（姜堰区发改委主任）：

感谢您的提问。今年是“十五五”规划开局起步之年，我们将锚定“康养名城 活力姜堰”发展定位，大抓经济、大抓产业、大抓项目，扎实推进“活力四城”建设，重点推动“五大行动”：

一是项目建设攻坚行动。统筹推进先进制造业、科创和现代服务业项目招引建设，全年力争入选省市重点项目90个、完成投资150亿元以上。加快50亿元修正华东研发制造中心、50亿元双登零碳产业园项目建设，推动15亿元诺道管网等已投产项目加速释放产能。

二是产业能级提升行动。聚焦精密制造产业特色，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，系统实施优势产业提升、新兴产业壮大、未来产业培育，坚定不移推进重点产业集群强链补链延链，促进产业链上下游协同配套、大中小企业融通发展，全年新增规上工业企业40家，争创省级以上专精特新企业15家，力争国家卓越级智能工厂取得新突破。

三是科技创新突破行动。实施市级以上关键核心技术攻关项目10项，高新技术企业突破460家、高价值发明专利350件。加快建设高温新材料概念验证中心、海洋油气装备公共检测中心。全年新开工、新竣工重点科创项目7个、6个，健全“一线孵化+姜堰转化”模式，离岸孵化落地项目30个。

四是城市更新提质行动。保障232省道、盐靖高速扩建顺利施工，新改建滨河路、幸福南路，推进河西街历史文化街区提升改造完工。改造老旧小区4个，更新改造老旧供水管网3公里，实施雨污分流改造小区20个。引入投放共享电单车5000辆，新建“潮汐摊区”2个。推动盒马鲜生迷你店、奥乐齐社区店等品牌首店落地，做强“姜湖宴”城市IP。

五是民生福祉跃升行动。加快罗塘高中改扩建工程建设，撤并农村小规模学校4所。深化紧密型医共体建设，蒋垛中心卫生院新院区建成投用。推进养老服务扩容提质“五大行动”，新增助餐点10个、老楼加梯10台，城区3个街道链式养老全覆盖。新增公租房、保障性租赁住房500套，新开工高品质住宅项目2个。

我们坚信，随着这批标志性项目的落地见效和重点行动的深入实施，姜堰“十五五”发展一定能开好局、起好步。谢谢大家。

中国日报记者：泰州市“十五五”规划指出，要建设全龄友好型城市。请问“十五五”时期，姜堰如何策应这一要求，打造全龄友好的现代化姜堰？

贺骏（姜堰区委副书记、区政府区长）：

感谢这位记者朋友的提问。建设全龄友好城市，是姜堰践行以人民为中心发展思想的务实行动。展望“十五五”，我们将把“全龄友好”理念贯穿民生保障全过程，让儿童乐活、让青年乐业、让老人乐享，努力建设更有温度、更具厚度的人民城市。

一是让儿童乐活。在生育支持上，加强妇女和儿童健康服务，积极稳妥落实国家育儿补贴政策，逐步推行免费学前教育，完善生育休假及成本共担机制，营造崇尚婚育新风、关爱育儿家庭的良好社会氛围。在育幼服务上，扩大普惠性托育服务供给，持续推进“一镇街一普惠”和托幼一体化建设，支持社会机构办托、社区嵌入式托育等多模式发展，提供家门口的全日托、半日托、计时托等多元服务。在儿童成长上，建设儿童友好公园和社区活动空间，优化通学路径，建立完善四色管理、走访排查、个性化关爱服务机制，让每一个孩子都能安全、健康、快乐成长。

二是让青年乐业。打造青年集聚新场景，依托北大街青年发展型街区，集成服务、学习、社交、消费功能，叫响青年驿站、夜校等品牌，多渠道保障青年住房需求，打造以服务青年、礼遇青年为标志的城市伙伴网络。畅通引才留才快车道，实施“堰归来”社会实践活动、青年英才集聚行动，完善姜堰籍学子信息库，畅通创新创业青年英才来姜渠道，打造青年英才引育留用全链条服务体系。构建“双创”支持生态圈，举办青年创新创业大赛，加强资金补贴、免费孵化工位等保障，构建培训赋能、资源对接、孵化落地支持闭环，让更多青年在姜堰安心创业、顺心就业。

三是让老人乐享。织密养老服务网络，健全区、镇、村三级体系，打造全市一流的区级康养中心，加密建设街道级综合养老服务中心，规划建设康养社区，实现乡镇、村居养老服务设施全覆盖。做优“堰上康养”品牌，持续深化爱心助餐、暖心助浴、安心居家、省心照护、放心出行五大行动，发展失智照护、康复护理等专业化服务，满足老年人多样化需求。探索多元服务模式，深化“医养康养”融合发展，持续加大“堰上康养孝心卡”推广力度，探索新型高端康养社区建设运营模式，引导老年人参与基层治理、社会服务，让更多老年朋友老有所为。

先介绍这些，谢谢。

江苏广电记者：年初，工信部等八部门联合印发了《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，江苏省也出台了“人工智能+制造”实施方案，泰州市“十五五”规划纲要明确提出全面推进“人工智能+”行动。请问区工信局，“十五五”时期，姜堰将如何抢抓机遇，推动“人工智能+制造”创新发展？

孙丹（姜堰区工信局局长）：

感谢您的提问。“十五五”是人工智能与制造业深度融合的关键窗口期，国家、省、市层面相继部署，为我区制造业转型带来重大机遇。姜堰制造业基础扎实，近年来已培育精锻科技卓越级智能工厂等一批标杆项目，具备较好转型基础。但企业转型门槛偏高、要素支撑不足、带动效应有待增强等问题仍然存在。推动“人工智能+制造”，既是培育新质生产力、推进新型工业化内在要求，也是实现“姜堰智造”的必由之路。我们将重点抓好以下工作：

立足基础，推动融合升级。坚持“制造为基、AI赋能”，支持企业向人工智能方向延伸。一方面鼓励骨干企业、专精特新企业等围绕产品智能化、生产智能化开展攻关，加快推进双登集团智算中心配套锂电池等重点项目。另一方面开展精准招商，完善本地配套体系，引进一批智能装备、人工智能方案服务商。到“十五五”末培育一批AI融合型骨干企业，形成若干标杆产品，带动产业规模提升。

深化应用，推进企业转型。我们以“人工智能+制造”诊断为总抓手，已完成63家规上企业人工智能应用摸底，预计2027年前实现规上全覆盖。“十五五”期间，将推动龙头企业对标卓越级智能工厂，开展工业大模型、数字孪生、智能决策等全流程应用，打造质量管控、智能排产标杆场景；重点企业对标先进级智能工厂，聚焦质检、物流等环节开展单点改造；中小企业重点推广轻量化、低成本改造方案，普及智能仓储、能耗管控等普惠化应用。

完善服务，强化要素支撑。完善基础设施，推进电信共晟科技智算中心项目，搭建工业算力服务通道，探索落实算力券、数据券等支持政策。依托省、市服务商资源池，开展场景推介、成果落地活动，精准匹配企业转型需求与优质服务资源。健全人才引育，深化与泰职院等院校合作，开设智能制造、人工智能应用订单班，共建实训基地，培养复合型技能人才，引进算法、数据分析等专业高端人才。

下一步我们将牢牢把握“人工智能+”战略机遇，以实在举措推动制造业智能化转型，为姜堰工业高质量发展注入新的强劲动能。

谢谢。

现代快报记者：对姜堰而言，如何在已取得成效的基础上，进一步优化营商环境，以一流的营商“软实力”来锻造高质量发展“硬支撑”？

李伯群（姜堰区委常委、区政府常务副区长）：

感谢记者的提问。营商环境是一个地区发展的核心竞争力，自2021年起，我区连续六年“新春第一会”聚焦营商环境，迭代升级1.0至5.0版改革举措，为经济社会高质量发展奠定了坚实基础。面向“十五五”，我们将围绕营商环境更省心、更贴心、更暖心三个方向靶向发力、精准施策。

第一，聚焦效能提速，让服务更省心。高效便利是一流营商环境的基本要求，我们将树立用户思维，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。以政务数据资源共享为核心，持续推进区服务平台与“泰州通”融合互通，推动更多事项“免证办”“三个免于提交”。以高效办成一件事为抓手，确保企业开办、个转企实现0.5个工作日内办结，常态化实施拿地即开工、五证齐发，推进环评排污并联许可、联合验收、多规合一。以惠企政策直达快享为目标，运用大数据为企业多维画像，自动匹配推送兑现政策，压缩兑现时间，让数据多跑路企业少跑腿。

第二，聚焦要素提质，让服务更贴心。资源要素是企业发展的源头活水，我们将全力保障好各类资源的高效配置。用地方面，推行工业用地“标准地”供应，推动土地混合开发利用和用途合理转换。融资方面，用好小微企业融资协调工作机制，拓展战略性新兴产业担保基金覆盖面。人才方面，用好“人才新政5条”“人才共有产权房”等制度，围绕企业需求，定制“堰归来”校园招聘线路，帮助开展劳动者适岗转岗能力培训。绿电方面，加速绿电绿证服务站点功能释放，助力企业提升绿色竞争力。

第三，聚焦环境提优，让服务更暖心。我们将坚持执法与服务并重，打造“稳定公平透明可预期”的营商环境。一方面，执法做“减法”。严格落实“企业安静日”制度，全面推行“综合查一次”，动态优化免罚轻罚“三张清单”，推行包容审慎监管和柔性执法。另一方面，服务做“加法”。深化“先解决问题再说、营商环境直通车、营商环境观察员”等制度，常态化举办企业家座谈会、政企恳谈会等活动，做实企业诉求统一归集、专人办理、定期通报等机制，力争一般问题5个工作日、疑难问题15个工作日办结，切实将企业诉求清单转化为政府履职清单。

“十五五”时期，我们将以钉钉子精神，持续推动营商环境各项改革政策落地见效，致力打造更具比较优势的一流营商好环境。

我就介绍这么多，谢谢。

扬子晚报记者：服务业是拉动经济增长的重要抓手，也是保障改善民生的关键载体。请问，“十五五”期间姜堰将通过哪些精准有力的举措，推动服务业扩能提质，促进两业深度融合、消费能级持续提升，打造经济增长的强劲引擎？

何剑（姜堰区发改委主任）：

感谢您的提问。“十五五”期间，我们将聚焦生产、生活、文旅、数字四大服务业赛道，重点抓好四方面工作：

一是做强生产性服务业。紧扣全区“2+2+X”产业集群，组建专业招商队伍精准招引服务业项目，持续完善科创、物流、专业服务配套。做强赛宝等科创载体，打通研发、中试、成果转化链条。加快物流园区建设，打造公铁水多式联运体系。同步发展节能环保、人力资源、产业链法律服务，统筹土地、金融、能耗要素向优质服务业倾斜，推动制造企业向“产品+服务”转型，培育细分领域专精特新服务企业。开发区、高新区同步配套生产服务综合体，促进产业融通发展。

二是做优生活服务业。优化商业布局，升级古罗塘、三水广场等核心商圈，打造特色街巷，每年引进3家品牌首店，培育银发、宠物、汽车后市场新型消费。丰富消费场景，常态化开展系列促消费活动，做强夜经济、直播电商，推进家电、汽车以旧换新。补齐民生服务，完善“堰上康养”15分钟养老圈、普惠托育网点，建设一刻钟便民生活圈，均衡配置教育、医疗资源，提升全龄生活服务品质。

三是做特农文体康旅融合服务业。以溱湖湾国家级旅游度假区创建为核心，构建全域文旅环线。放大溱潼会船、铁人三项等赛事流量，开发湿地康养、乡村研学、古镇休闲产品。深挖中医药养生资源，打造康养旅居综合体，完善民宿、骑行、水上游览等配套，把生态资源转化为文旅消费增量，打造长三角特色疗愈度假目的地。

四是培育数字新兴服务业。布局数据产业园，发展算力、数据标注、工业软件。推广AI在智慧养老、线上诊疗、数字商圈落地。建好青年电商孵化基地，做强跨境电商配套服务，依托数字技术全面改造商贸、文旅、物流传统业态。迭代“堰商汇”服务平台，推行包容审慎监管，持续优化服务业营商环境。

下一步，我们将清单化、项目化落地各项举措，推动服务业与制造业、文旅、民生深度融合，让服务业成为拉动姜堰“十五五”发展的强劲引擎。谢谢大家。

泰州日报记者：请问区商务局，“十五五”时期，姜堰区将如何进一步丰富消费场景，充分释放消费发展潜力？

纪小斌（姜堰区商务局局长）：

谢谢您的提问。今年以来，全区消费市场运行稳健，限上零住餐等指标增速全市领先。面向“十五五”，姜堰区将紧紧围绕丰富消费场景、充分释放消费潜力目标，强化政策撬动、场景赋能、业态焕新、数商兴农协同发力，持续激发消费增长新动能。

一是政策撬动，焕新大宗消费动能。精准承接国家和省、市消费品以旧换新政策，引导苏宁电器、京东家电等龙头企业叠加补贴，推动向“一站式整装焕新”升级。创新“以旧换新+夜市+赛事+文旅”场景，在重大赛事、展销现场设置快闪店、流动服务车等转化流量。深入实施提振消费行动，常态化开展“泰享消费·游购姜城”活动，提振汽车、家电、家居等消费能级，稳固大宗消费基本盘。

二是场景赋能，升腾夜间经济热度。升级“姜湖宴”IP，构建“专业+大众”双轨评审机制，融合镇街美食竞技、沉浸式演艺，打造美食文旅IP矩阵。依托“苏超第二观赛现场”承接赛事流量，联动发放全场景消费券，实现赛事热度与消费流量双向赋能。深化“公园+消费”，拓展天目禾家、禾＋咖啡等便民场景，引入集装箱等新业态点亮滨河夜间经济带，拓展汽车后市场消费，让城市烟火气更有品质、更可持续。

三是业态升级，锻造品质消费地标。科学编制商业空间布局规划，构建多层次消费地标体系。突出城区核心、强化乡镇支撑，深化县域商业建设与“千集万店”改造提升，巩固提能三水广场、时代广场、万家福广场等城区商圈，打造奥特莱斯开发区商圈，精品化提升步行街—香园街、古罗塘、溱潼古镇等特色街区，引进新业态、新品牌，形成错位竞争商圈矩阵。精准聚焦“Z世代”、银发族等多元消费群体，培育首店经济、银发经济、宠物经济等新增长点，锻造品质消费新地标。

四是数商兴农，畅通城乡消费循环。大力发展直播电商、短视频营销、即时零售，支持传统商贸企业“触网上云”，拓宽“姜味食足”产品线上渠道。推动数商兴农与社区商业融合，完善农村电商服务，布局无人零售、智慧超市等数字消费场景。改造乡镇商贸中心，结合一刻钟便民生活圈配齐餐饮、家政等基本业态。支持老字号创新融合新国潮，推广溱湖八鲜、姜堰早茶等特色消费体验。探索“人工智能+服务消费”，构建智慧商圈、门店，全面释放城乡消费潜能。

谢谢。

泰州广电台记者：“十五五”时期，请问姜堰将如何扎实推进全体人民共同富裕，把高质量发展成果更多更公平惠及全体人民？

贺骏（姜堰区委副书记、区政府区长）：

感谢这位记者朋友的提问。“十五五”时期，我们将始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，推动发展成果更多更公平惠及全区人民。

一是促进高质量充分就业。推动就业提质扩容，落实更加积极的就业政策，开展就业产业促进行动，建立援企稳岗常态化机制，到2030年城镇新增就业累计2.8万人。提升就业服务效能，健全四级就业服务体系，加快“就业驿站”、就业服务“微平台”建设，完善就业困难人员帮扶机制，推动就业服务智能化。持续深化富民增收，实施城乡居民增收计划，稳步扩大中等收入群体规模，多措并举拓宽居民经营性、财产性收入渠道，确保居民收入增长与经济增长基本同步。

二是持续擦亮教育品牌。优化教育资源供给，稳步实施普通高中学位扩充行动，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，加快构建现代职业教育体系，确保2030年义务教育优质均衡比例达100%。深化教育创新赋能，深耕“5G+AI”赋能基础教育创新实践项目，构建“六年一贯”拔尖人才培养课程体系，确保“十五五”期间义务教育阶段学测全省领先，初中教学质量全市领先，高中教学质量稳居全省第一方阵。强化人才队伍建设，实施教育人才强基行动，拓宽高层次青年人才引进渠道，激励“优者从教”、保障“教者从优”，到2030年新增省“333工程”培养对象2-3名、市“311工程”培养对象8-10名、省市级教育名家2名、学科领军人才20名。

三是高标准建设健康姜堰。完善医疗卫生服务体系，发挥二人医、中医院龙头带动作用，深化紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源扩容下沉，加强中医药和疾病防控体系建设，增强突发事件医疗救援能力。提升医疗健康服务水平，深化“杏林堰才”卫生人才工程，做实家庭医生签约服务，强化区级医院临床重点专科建设，到2030年重点人群家庭医生签约率达78%，力争建成省级临床重点专科3个、省级中医重点专科1个、省级基层特色科室1个。

四是推动社会保障扩面提质。健全多层次社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹制度，扩大企业年金、个人养老金覆盖面，稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，推动全民参保走深走实，到2030年城乡基本养老保险参保缴费率达95%以上。强化重点人群兜底保障，健全分层分类救助体系，加强残疾人关爱服务和退役军人服务保障，完善低保、特困供养、临时救助等制度，稳步提升困难群众生活水平。

就介绍这么多，谢谢。

黄苏（姜堰区委宣传部常务副部长）：

感谢贺区长的回答。由于时间关系，媒体提问环节就到这里。相信通过刚才的发布和媒体提问，大家对我区“十五五”时期的发展规划有了进一步的认识和了解。征程已经开启，使命催人奋进。未来五年，姜堰将奋勇争先、实干领先，把规划蓝图转化为发展实景。在此诚挚拜托各位媒体朋友，继续用多元的视角、生动的笔触和鲜活的镜头，全方位宣传、推介姜堰，为奋力谱写“强富美高”新姜堰现代化建设新篇章提供强大舆论支撑。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。